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　　首先，托育服务需 求旺盛与供
给不足的 矛盾突出。数据显示 ，三成以上婴幼儿家庭有托育需求  ， 但现有托育机构入托率仅 为6%
左右，托位供给存在 

较大缺口。截 至2021年底，我国每千
人口拥有3岁
以下婴幼儿托位数为 2.03个，距离
“十四五”期末4.5个的目

标尚存很大差距。