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　　首先，托育服务需求 旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育 需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存 在较大缺口 。截至2021年底，我国

每千人口 拥
 有3岁以下婴幼儿托位数为 2.03 个，距离“十 四五”期末  4.5个的 目标尚存很大差距。