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　　首先，托育服务需 求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示， 三成以上婴幼儿家庭有
托 
育需求，但现有 托育机构入托率仅为6%左右 ，  托位供给存在较大缺口。 截至2021年底，
我国每千人口拥有3岁
 以下婴幼儿托位数为2 .03 个， 距离“十
四五”期末 4.5个的目标尚存很大差距。