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　　其三  ，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健
 全。黄绮认为 ，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量
，  包括机构资质、师资水平、内外环  境、照护内容等，但在现实中，
各托育机构提供
的服务质量
参差不齐，一些非 正规机构游离 于相关部门 的监管体系之外。