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　　发展普惠托育服务
，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担
 机制。中国宏观经济研究院社会发 展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提 高托位建设补贴标 准，进一步降低
普惠机构开办成本 ；另一方面，采取公 建民营、运营补
贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低

普惠
  机构运营成 本。