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　　其三，托育 服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，
大
 多数家庭在选择托育机
构时都会关注 服务质量，包括机构资质、师资水  平、内 外环境、照护内容等，但在现实中，
各托育 机 

构提供的服务质量参差不齐，一些非
正规机构
游离于相  关部门的监管体系之
外。