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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机

制尚不健全。黄绮
认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关
注  服务质量 ，包括机构资质、师资水平、内外环境
、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供
的服  务
质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。