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　　其三， 托 
育服务 领域人才短缺，有效监管机制尚 不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资  质、师资 水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托 育机构提 供的服务
质量参差 不齐 ，一些非正规机构游  离于相关部门的监管体系之外。