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　　首先，托
育服务需求旺盛与供给

不足的矛盾突出。数据显示，三

成以上婴幼儿
家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺  口
。截至2021年底，我国每 千人
口 
拥有3岁以下婴幼儿
托位数 为 2.03个 ，距离“十四五”  期末4.5个的目标尚存很大差距。