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　　首先，托育服务需 求旺盛与供给不足 的 矛盾突出。数据显示， 三成以上婴幼  儿家庭有托育需求，但
现有托育机构入托 率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底， 我国每千
人口拥有3岁以下婴幼儿托 位数为2.03个 ，距离“十 四五”期
末4.5个的 目 标 尚 存很大差距。