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　　发 展普惠托 育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担 机制。中国宏
观经济研究 院社 会发展所研究员张本波 提出，一方面 ，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标 准，进一步降 低普惠机构开办成本；另一方 面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助
、购买服 务等多种方式，
降低 

普惠机构运营成本。