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　　其三，
托育服务领域人才短 缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时 都会关注
服务质量，包 括机构资质、师  资水平、内外环境
、照护内容等，但
在现实中
，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一  些非正规机构

游离于相 关部门的监管体系之外。