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　　首先，托育服务需 求旺盛与供给不足的矛 盾突出。数据显示，

三
成以 上婴幼儿家 庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底
 ， 我国每千人口拥有3
岁 以下婴幼

儿托 位数为2.03个，距离“十四五”期
末4.5 个的目标尚存很大差距。