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　　发展普惠托育服务 ，要充分调动社
会 力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的  成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员 
张本波提出，一方面，要 加大政府投资力度，提高托位建 设  补贴标准 ，进一步降低普惠机构开 办成本；另一方面
，采取公建 民 营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠 机构运营成本。