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　　 发展普惠托育 服 务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压 力，需要建 立合理的成 本分担机制。中国
宏观经济研
究院社会发展所研究员张本 波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托
位建  设补贴标准， 进一步降低普惠机构开办
 成本；另一 方 面，采

取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营
成本。