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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不
足的矛盾 突出。数据显 示，三成以
上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机 构入托率仅为6%左右， 托位供给存在较大缺口 。截
至
2021年底，我国每千人口拥有3岁以下 婴幼儿托位数为2.
03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很 大差距。