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　　其三，托育
服务领域人才短缺 ，有效监管机制尚不健全。黄绮认 为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质 、师资水平、 内外环境、照护内容等，
但在现实中，各托育机构提
供的服务 质量参差不齐，一 些非正规机构游 
离于 
相关部

门的监管体系之外。