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　　发展普惠托育服务，要充分
调动社 会力量积极性，而社会力量往往面临高成本
压力，需要 建立合理的成本分担 机制。中国宏

观经济研究院社 会发展所研究员张
本波
提出， 
一方面，要加大  政府 投
资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本

；另一方面，
采取公建民营、运

营 补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构 运营成本。