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　　  其三 ，托育服务 领域 人才短缺，有效监管 机制尚不健 
全。黄绮认为，大 多 数家
庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包 括机构资质、师资水平、
内外环境、照护内容等，但在 现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机
 构游离
 于相关部门的监管体  系之外。