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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性， 
而社会力量往往面 
临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究
院 社 会发展所研究 员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补
贴标准，
进一步降低普惠机构开办成本
；另一方
面，采取公建民营、
 运 营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。