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　　其三，托育服务领
域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认
为，大多数家庭在 选择托
育机构时都会关注 服务质量，包
括机 构资质、师资水平、内外环境、 照护内容等，
但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管 
体系之外。