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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量
积极性 ，而社会力量往往 面临高成本压力，需要
建立合理的成本分担机制 。中  国宏观经济研究 院社会发展所 研 
究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办
成本；另 一方面
，采
取公建民 营、运营补贴 、 奖励补助、购买服务等多种方式，降低
普惠机构运营成本。