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　　其三
，托育服务领域人才短缺，有效监管机制 尚不健全。黄绮认为，大多数家 庭在选择托育机构时都 会关注服务质量 ，包括机构资质、 师资 水平、内
外环境、照护内容等，但在现实中  ，各托育机构提
供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于 相关部门的监管体系之外。