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　　 其三，托育 服务领 域人才 短缺，有效监管机制尚不健全。黄 绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水 平、内 外环境、照护内容等，但在 现实中， 各托育机构提供的服务质量参差 不齐，一些非   正规机构游离于相关部门的监管体系之外。