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　　其三 ，托育服务领域人才短缺， 有效
 监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机 构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容
等，但在现实中

，各托育机构提供的服务质量参差不 齐
，一 些非正规机构游离于相
 关部门的监管体系  之外。