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　　其三，托育服务领 
域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育
机构时都会关 注服 务质量，包括机构资质、师资水 平、内外环境、 照护内容等，但  在现实中，各托育机构
提供的服务质量参差不齐

，一些非正规机构 游离于相关部  门的监管体
系之外。