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其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭 在选择托育机构
时都会关注服务 质量，包括机构资质、师资水平、内 外环境、照护内容  等，但 在现实中，各托育机构提供  的服务质量参差不
齐，一些非正规机构游离于相关部门的
 监管体系之外。