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　　首先，托育服务需求旺盛与供 给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右 ，

托 位供给存在较大缺口。截至2 021年底，我国每千人口  拥有 3 岁以下婴幼儿托位数
 为2.03

个，距离“十
四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。