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展普惠托育服务，要充分 调动社会 力量积极性，而社
会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏
观经济 
研究院社会发展所研究员张本波提出
，一 方面，要加
大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低
普惠机构
开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴 、奖励补助、购买服务等多种方式，降
低普惠 机构运营成本。