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　　发展普惠托育服务，要充 分调动 社
会力量积极性， 而社会力量往往面临高成本 压力，需要 建 
立合理的成本分担机制。中国 宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资

力度，提高托  位建设补贴标准 ， 进一步降低普惠机构开办成本；另 一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服 务等多种方式，降低普惠机

构 运营成本。