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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效 监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机 构时都会关注服务质
量，
包括机构资质、 师资水平、 内外环境、
照护 
内容等，但在 现实中，各托育机构提供的
 服务质

量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。