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　　发展
普 惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而 社会力量往往 面临高成  本压力，需要建立合理的成本分担机制。 中国宏观经 济研究院社会发展所研究员张 本波 提出，一方
面，要加大政府投资力度， 提高托位建设补贴 标准，进一 
步降低普惠
机构开办成本；另一方面， 采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成
 本。