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首先，托育服务需求旺盛与供给不
足的矛盾突 出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需 
求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存
在较
大缺口。 截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以
下婴幼儿托位
数 为2.
03个，距离 “十四
五”期末4.5个的目标尚存很大差距。