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　　发 展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面 临高成本压力，需要建立合理 的成本 
分担机制。中国宏观经济研究院社会 发展所研究员 张本波提出，一方面 ，要加大政府投资力度，提高 
托位建设补贴 标 准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面
，采取公建民营、运营 补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构 运营成本。