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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，
而社 会力量往往面临高成本压力，需要建  立合理 的成本分 担机制。中国宏观经
济研究院社 会发展 所 研究员张本 波提出
，一方面 ，要加大政 府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本 ；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助  、购买服务等多种方式，降低普惠 机构运营成本。