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发展普惠托育服务，要充 分调
动社 会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力， 需要建立合理的 成本分担机制。中 国宏观经济研究院社会发展所研究员张本 波提出，一方面，要 加大 政府投资 
力度，提高托位建设补贴标准，进一步
降低普惠机构开办成本 ；另一方面，采取公建民营、运营 补贴、奖励补助、购买  服务等多种 方式，降低普惠机构运营成
本。