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　　发展普惠托育服务，要
充分调动社会力量积极性，而社会力量
往往面临高成本压力，需要建立合理的 
成本分担机制。中国宏观经 济研究院社会发展所 研究员张本波提出  ，一方 
面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办 成本 ；另一方面， 采取公
建民营、运营补贴、奖励补助、购 买服务 等

多种方式，降低普惠机构运营成本。