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　　首先， 托育服
务需求
 旺盛与供
给不足的矛盾突出。数
据显示，三成以上婴幼儿家庭有托
育需求，但现有托育
机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较
大缺口。截
至2021年底，我国每千人口拥有
3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四 五”期末
4.5个的 目标尚存很大差距。