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　　发展普惠托 育服务， 要充分 调动  社 会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制 。中国宏观经济研究 院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加 大
政府投资力度，提高 
托位建设补贴标准， 进一步降低 普惠机
构开办成本；另 一方面，采取公  建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式
，降
低普惠机构运营成本。