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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力
量积极性，而社会
力量往往面临高成本 压 力， 

需要建立合理的成本分 担
机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政 府投资力度，提 
高托位建设补贴标准，
进一步降低普惠机构开办成本； 另一方面，采取公建民营、 运营补 贴、

奖励补助、购买服务等多种方式，降低普 惠机构运营成本。