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　　发展普惠托育服务
，要充分调动社 
会力量积 极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理 的成本分担
机制。中国宏观经济研究
 院 社会发展所研究
员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位 建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本； 另一方面，采取公建民营、运营 补贴、奖励 补助、购买服务 等多种
方式，降低普惠机构运营成本。