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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不 健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构 时都会关 注 服务质量，包括机构
 资质、师资水平 、内外环境
、照护内容等，但在现实中，各托育机
构提
供的服务质量  参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管 体系之外。