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　　 发 展普惠托育服务，要充分调动社  会力量 
积极性，  而社
会力量往往面临高成
本压力 ，需要建立 合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发
展所研究
员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度
，提高
托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、
奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。