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　　其三，
托育服务领域 人才 短缺，有 效监管机
制尚不健全。黄绮 认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质 量，包括机 构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提
供的服 务质量  参差不齐，
一些非 正规机构游离于相关部门的监管体系之外。