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　　其三，托育服务领域 人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选
择托育机构时
都会关注服务质 
量， 包括机构资质、师资水平、内外环境、
 照护内容等，但在现实中， 
各 托育机构 提供的服务质 量
参差不齐，一些 非正规机构游离于相关部门的监管体系
之外。