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　　首先，托育服务需求旺盛与供  给不
足的矛盾突
出 
。数据显示 ，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%
左右，托位供给存在 较大缺 口。截至2021年底，我国每 千人口拥有3 岁以下婴
幼儿托
位数 为2.03个，距离“十四五”期 末4.5个的 
目标尚存很大差距。