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　　发展普惠
托育服务， 要 充分调动社会力量积极性，而社会力量  往往面临高成本压力，需要 建立合理的成本分担机制 
。中
国宏观经济研究院社会发 展所研究员张本波提出， 一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低
普惠机构开办成
本；另一方面 ，采取公建民营、运营补贴 、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成
 本。