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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会 
力量积极性，而社会力量往往面临高成本压 力，需要建立合理的成本分担机制。 中国宏观 经济研究院社 会发展所 研究员张本波提出，一方面
，要加大政府投资力度，提高托
位建设补贴标 准，进一步降低普惠机构开
办成本；另一方面
，采取公建民 营、运营补贴、奖
励补助、购买服务 等多种方式，降低普惠机构运营成本。