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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足
的 矛盾突出
。数据显示，三成 
以上婴 幼儿家庭有托 育需求，但现有托育机构入 托率仅为6%左右，托位供 给存在较大缺口。截至2021年底
，我国每千人口拥有3岁以下婴幼
儿托位数为2.03个， 距离“十四五”期末4.5个的目标 
尚存
很大差距。