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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成
本压力
，需要建立合理的成本分担机制 。中 国宏观经济
研究院社会发展 所研究员张本波提出 ，一方面，要加大政府投资力
度，提高托位
建设补贴  标准，进一步降低普惠机构
开办成本；另一方面
，采取公建民营 、运营补 贴、奖励补
助 、购买服务等多种方式，降低普惠机
构运营成本。